公司要聞
1、總則
1.0.1為加快我省公共租賃住房建設(shè)進(jìn)程，緩解城市中等偏下收入家庭以及外來務(wù)工人員等其他群體的階段性居住困難，規(guī)范公共租賃住房建設(shè)，提高建設(shè)水平，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，制定本導(dǎo)則。
1.0.2本導(dǎo)則所稱公共租賃住房，是指以城市中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)職工和有穩(wěn)定職業(yè)并在城市居住一定年限的外來務(wù)工人員等居住困難群體為主要供應(yīng)對(duì)象的住房。
按照供應(yīng)的對(duì)象不同，公共租賃住房分為住宅類公共租賃住房和宿舍類公共租賃住房。
1.0.3本導(dǎo)則適用于全省新建、改建、配建公共租賃住房建設(shè)活動(dòng)。
1.0.4本導(dǎo)則的規(guī)定為對(duì)公共租賃住房的基本要求，當(dāng)與法律、行政法規(guī)的規(guī)定相抵觸時(shí)，應(yīng)按法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
1.0.5公共租賃住房的建設(shè)、使用和維護(hù)，應(yīng)符合經(jīng)國家批準(zhǔn)或備案的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
2、規(guī)劃設(shè)計(jì)
2.0.1公共租賃住房建設(shè)應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃及住房建設(shè)規(guī)劃的要求，保障居住者的基本生活條件和環(huán)境。
2.0.2公共租賃住房建設(shè)要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，以滿足小戶型租賃住房需求為主，制定公共租賃住房發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，并納入保障性住房建設(shè)規(guī)劃，分年度組織實(shí)施。
2.0.3公共租賃住房規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)符合《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》和當(dāng)?shù)亍冻鞘幸?guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》等規(guī)范、規(guī)定的要求。
2.0.4集中新建公共租賃住房，項(xiàng)目選址要充分考慮居民就業(yè)和生活的要求，盡量安排在交通較便捷、生活配套設(shè)施較完善的區(qū)域。
2.0.5鼓勵(lì)在主干道通達(dá)、公交便捷的城市新區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部建設(shè)以公共租賃住房為主、配套設(shè)施完善的城市綜合體。
2.0.6鼓勵(lì)在普通商品住房項(xiàng)目中配建公共租賃住房，并在用地規(guī)劃、國有土地使用權(quán)出讓合同中，明確配套的建筑面積、套數(shù)、戶型比例、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施條件以及建成后移交或回購等事項(xiàng)。配建的公共租賃住房與其所屬項(xiàng)目實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一配套、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理。
2.0.7公共租賃住房規(guī)劃設(shè)計(jì)中，應(yīng)按照國家《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》的規(guī)定，配套建設(shè)商業(yè)用房、物業(yè)用房、文化活動(dòng)室、社區(qū)醫(yī)療站、警務(wù)室、租賃管理用房等便民設(shè)施。宿舍類公共租賃住房應(yīng)配建集中洗衣房、公共食堂等。
2.0.8公共租賃住房項(xiàng)目底層架空層作為公共活動(dòng)空間的，高度宜為3.6-4.5 m，面積不計(jì)入容積率。
2.0.9公共租賃住房機(jī)動(dòng)車位按照0.1～0.2輛/戶配置，非機(jī)動(dòng)車位按照不少于2輛/戶配置，適當(dāng)配置殘疾人助力車、小型三輪車停車位，方便居民使用。宜利用地下空間集中設(shè)置停車庫。
2.0.10總平面布局宜功能分區(qū)明確、空間布局緊湊合理、充分利用地形、節(jié)約用地。根據(jù)需求確定合理的戶型比例，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)分級(jí)有序、便捷通順。對(duì)建筑群體、工程豎向、道路、場(chǎng)地景觀、管線設(shè)計(jì)進(jìn)行全面考慮、統(tǒng)籌兼顧，以達(dá)到整體性經(jīng)濟(jì)合理。
3、建筑
3.1基本規(guī)定
3.1.1 公共租賃住房建筑設(shè)計(jì)應(yīng)力求在平面、立面和空間處理方面有所創(chuàng)新，做到適用、經(jīng)濟(jì)、美觀、安全、衛(wèi)生、舒適，提高居住品質(zhì)。
3.1.2 本導(dǎo)則未涉及的公共租賃住房設(shè)計(jì)技術(shù)內(nèi)容，應(yīng)符合《住宅建筑規(guī)范》、《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》、《宿舍建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》等有關(guān)規(guī)范。
3.1.3住宅類公共租賃住房設(shè)計(jì)執(zhí)行《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》。每套住宅應(yīng)設(shè)臥室、起居室（廳）、廚房和衛(wèi)生間等基本空間。
3.1.4 住宅類公共租賃住房單居室套型，可以3個(gè)左右居室共用一個(gè)起居室（廳）、一個(gè)廚房，衛(wèi)生間可以共用，也可以單設(shè)。居室入戶門應(yīng)滿足防盜、隔音的要求。一個(gè)居室宜按2人居住考慮，使用面積不宜超過12.0㎡（居室單設(shè)衛(wèi)生間的不應(yīng)超過15.0㎡）。
3.1.5宿舍類公共租賃住房設(shè)計(jì)執(zhí)行《宿舍建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》。戶型應(yīng)在每個(gè)居室內(nèi)設(shè)有衛(wèi)生間、陽臺(tái)等基本空間。臥室宜按4人居住考慮，開間尺寸不宜大于3.6m；單居室套型臥室兼起居室時(shí)，使用面積宜為12.0-16.0㎡。
3.1.6新建公共租賃住房應(yīng)考慮全壽命周期使用功能調(diào)整的靈活性要求，優(yōu)先采用可靈活劃分空間的框架結(jié)構(gòu)體系。
3.1.7廚房應(yīng)有直接采光、自然通風(fēng)。廚房?jī)?nèi)應(yīng)設(shè)置洗滌池、案臺(tái)、爐灶等設(shè)施，裝配排油煙機(jī)或預(yù)留位置。
3.1.8衛(wèi)生間宜直接采光，自然通風(fēng)。無外窗的衛(wèi)生間應(yīng)有通風(fēng)措施。衛(wèi)生間不應(yīng)直接布置在下層住戶的起居室（廳）、臥室、餐廳和廚房的上層。
3.1.9七層及以上住宅類公共租賃住房或住戶入口層樓面距室外設(shè)計(jì)地面的高度超過16m以上的必須設(shè)置電梯。
3.1.10七層及以上宿舍類公共租賃住房或居室最高入口層樓面距室外設(shè)計(jì)地面的高度超過20m以上的必須設(shè)置電梯。
3.2建筑設(shè)計(jì)
3.2.1成套建設(shè)的住宅類公共租賃住房，其套型建筑面積不大于60㎡，高層套型建筑面積不大于66㎡（其中以居室為單位安排非同一家庭多人居住的套型建筑面積，可根據(jù)實(shí)際適當(dāng)調(diào)整。但居室不得超過4個(gè)，套型建筑面積不得超過120㎡）。
3.2.2宿舍類公共租賃住房，其套型建筑面積不大于30㎡，高層套型建筑面積不大于33㎡。
3.2.3住宅類公共租賃住房標(biāo)準(zhǔn)層使用面積系數(shù)不宜低于70%。
3.2.4住宅類和單層床宿舍類公共租賃住房的層高不低于2.80m，雙層床宿舍類公共租賃住房的層高不低于3.60m。
3.2.5臥室最小使用面積為：?jiǎn)稳碎g為6㎡，雙人間為10㎡，兼起居廳（室）為12㎡。雙居室的臥室，其中一間臥室使用面積不應(yīng)小于10㎡。
3.2.6廚房最小使用面積為4㎡。廚房應(yīng)設(shè)置外窗，窗地面積比不應(yīng)小于1/7。
3.2.7衛(wèi)生間最小使用面積：三件潔具（坐式馬桶、洗臉盆、淋浴設(shè)施）為3㎡。
3.3日照
3.3.1每套住宅類公共租賃住房至少有一個(gè)居住空間能獲得日照。
3.3.2建筑物的朝向宜采用南北或接近南北向。日照時(shí)數(shù)、住宅間距應(yīng)符合現(xiàn)行規(guī)范的要求。
3.4節(jié)能
3.4.1新建公共租賃住房應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《福建省居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則》規(guī)定。
3.4.2節(jié)能設(shè)計(jì)應(yīng)優(yōu)先考慮建筑遮陽、外窗遮陽以及提高東、西外墻隔熱性能。建筑南向的外窗宜利用南面外廊實(shí)現(xiàn)外遮陽，其它朝向的外窗宜結(jié)合建筑立面設(shè)計(jì)采用經(jīng)濟(jì)合理的遮陽形式。
3.4.3外墻應(yīng)優(yōu)先采用自保溫墻體，當(dāng)所在地缺乏自保溫墻體材料，或當(dāng)?shù)爻Ｓ玫膲w材料達(dá)不到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)要求時(shí)，宜考慮通過增加墻體厚度等措施達(dá)到外墻節(jié)能要求，盡量避免采用墻體內(nèi)、外保溫措施。
3.5防火
3.5.1新建、改建公共租賃住房應(yīng)按現(xiàn)行的《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》和《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》有關(guān)條款執(zhí)行。
3.5.2住宅類公共租賃住房當(dāng)其中一層或若干層的層高超過3m時(shí)，應(yīng)按《住宅建筑規(guī)范》第9.1.6條注2進(jìn)行層數(shù)折算，而后進(jìn)行防火設(shè)計(jì)。
4、設(shè)備
4.1給水排水
4.1.1 公共租賃住房應(yīng)設(shè)室內(nèi)給水排水系統(tǒng)。
4.1.2 公共租賃住房的給水總立管、雨水立管、消防立管不應(yīng)布置在套內(nèi)。
4.1.3 公共租賃住房的給水應(yīng)采用“一戶一表”的供水方式，條件允許時(shí)可采用智能水表技術(shù)，實(shí)現(xiàn)計(jì)量付費(fèi)一體化。
4.1.4 生活給水系統(tǒng)應(yīng)充分利用市政給水管網(wǎng)的水壓直接供水；在增壓供水時(shí)，應(yīng)選用節(jié)能、安全、可靠的加壓設(shè)施和供水方式。
4.1.5 套內(nèi)分戶用水點(diǎn)的給水壓力不應(yīng)小于0.05MPa，入戶管的給水壓力大于0.35MPa時(shí)，應(yīng)設(shè)置減壓措施。
4.1.6 給排水管道應(yīng)施工完整，非集中供熱水的衛(wèi)生間應(yīng)預(yù)留熱水器安裝位置及冷熱水管道。
4.1.7 戶內(nèi)應(yīng)預(yù)留洗衣機(jī)位置，并設(shè)置相應(yīng)的上、下水管道。
4.1.8 公共租賃住房配置洗滌盆的陽臺(tái)應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的給排水管道。
4.1.9 公共租賃住房應(yīng)采用節(jié)水型用水器具和配件，其節(jié)水性能指標(biāo)須達(dá)到《節(jié)水型生活用水器具》CJ164-2002和《用水器具節(jié)水技術(shù)條件》DB11/343-2006的要求。坐便器一次沖洗水量不得大于6L，并宜采用大、小便分檔的沖洗水箱。
4.1.10公共租賃住房應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定設(shè)置太陽能熱水系統(tǒng)，系統(tǒng)采用與建筑一體化設(shè)計(jì)，并優(yōu)先考慮集中制熱分戶供熱的太陽能熱水系統(tǒng)。采用集中式太陽能熱水系統(tǒng)時(shí)應(yīng)設(shè)分戶計(jì)量裝置，并優(yōu)先采用智能水表技術(shù)，實(shí)現(xiàn)計(jì)量付費(fèi)一體化。
4.1.11 公共租賃住房有條件時(shí)，宜考慮雨水利用技術(shù)。設(shè)置雨水利用系統(tǒng)時(shí)，小區(qū)內(nèi)道路、場(chǎng)地的豎向設(shè)計(jì)和材料選擇應(yīng)利于雨水收集和綜合利用。
4.2暖通
4.2.1公共租賃住房應(yīng)預(yù)留安裝空調(diào)機(jī)的位置,并結(jié)合立面設(shè)計(jì)統(tǒng)一考慮室外機(jī)的安裝及其冷凝水的排放。
4.2.2無外窗的衛(wèi)生間必須設(shè)置排風(fēng)裝置或應(yīng)具備可設(shè)置集中排風(fēng)系統(tǒng)的條件。
4.2.3廚房應(yīng)有安裝排油煙機(jī)的條件和合適的位置。
4.2.4優(yōu)先考慮管道煤氣。如果沒有管道煤氣，多層可采用瓶裝液化石油氣，十層及以上公共租賃住房?jī)?nèi)不得使用瓶裝液化石油氣。
4.2.5生活用燃?xì)庠O(shè)備嚴(yán)禁設(shè)置在臥室內(nèi)。
4.3電氣
4.3.1電力負(fù)荷分級(jí)應(yīng)根據(jù)對(duì)供電可靠性的要求及中斷供電在對(duì)人身安全、經(jīng)濟(jì)損失上所造成的影響程度進(jìn)行分級(jí)，劃分為一級(jí)負(fù)荷、二級(jí)負(fù)荷和三級(jí)負(fù)荷。一級(jí)負(fù)荷采用雙重電源供電，二級(jí)負(fù)荷宜由二回線路供電，市電供電不能滿足雙重電源供電條件時(shí)，應(yīng)增設(shè)用戶自備應(yīng)急電源。
4.3.2建筑物變配電用房、備用發(fā)電機(jī)房、消控中心應(yīng)盡量設(shè)置在一層及一層以上。變配電用房、發(fā)電機(jī)房不得設(shè)置在地下二層及二層以下；設(shè)置在地下一層的，不應(yīng)設(shè)置在地勢(shì)低洼和可能積水的場(chǎng)所，并應(yīng)采取預(yù)防洪水、消防水或積水從地下室入口部或其他途徑進(jìn)入而淹漬配、變、發(fā)電設(shè)備的措施。
4.3.3每套住宅設(shè)置獨(dú)立電度表，低層建筑電表箱集中安裝在樓內(nèi)底層公共區(qū)域或配電間。高層建筑及宿舍類建筑電表箱集中安裝在樓層公共區(qū)域或配電間。
4.3.4用電指標(biāo)見表4.3.4-1
表4.3.4-1
套 型 用電指數(shù)
宿舍類（面積30～33㎡） 3.5kw
小套型住宅（一居室） 4.0kw
中套型住宅（二居室） 6.0kw
大套型住宅（三居室） 6.0kw
4.3.5每套住宅（宿舍）的空調(diào)插座、一般電源插座與照明應(yīng)分路配電設(shè)計(jì)；廚房電源插座和衛(wèi)生間電源插座應(yīng)分別設(shè)置單獨(dú)回路供電。所有插座回路均應(yīng)設(shè)置剩余電流保護(hù)裝置。
4.3.6臥室、起居室每個(gè)房間至少設(shè)置三個(gè)插座（含空調(diào)插座），廚房至少設(shè)置四個(gè)插座（含抽油煙機(jī)插座）；洗衣機(jī)、電冰箱等處應(yīng)設(shè)置專用插座。
4.3.7住宅進(jìn)戶線截面不應(yīng)小于10m㎡，宿舍進(jìn)戶線截面不應(yīng)小于6m㎡；分支回路截面不應(yīng)小于2.5m㎡.
4.3.8如有太陽能設(shè)施應(yīng)考慮其供電電源。
4.3.9室內(nèi)外照明應(yīng)采用高光效節(jié)能光源，在滿足眩光限制的條件下，優(yōu)先選用效率高的燈具以及開啟式直接照明燈具。
4.3.10樓梯間、公共走道的照明，采用節(jié)能自熄開關(guān)。應(yīng)急照明燈具有應(yīng)急時(shí)自動(dòng)點(diǎn)亮的措施。
4.3.11弱電設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)見表4.3.11-1
表4.3.11-1
套 型 電話插座 寬帶插座 有線電視接口
宿舍類 1 1 1
小套型住宅 1 1 1
中套型住宅 2 1 2
大套型住宅 2 1 2
4.3.12在梯位的主要出入口、高層建筑的電梯轎廂等區(qū)域配備可視監(jiān)控系統(tǒng)。
4.3.13戶內(nèi)設(shè)置對(duì)講系統(tǒng)，并設(shè)置煤氣探測(cè)器（如需要）、緊急呼叫按鈕、門磁窗磁等安防設(shè)施，盡量將安防設(shè)施與對(duì)講系統(tǒng)合并信號(hào)傳輸線路至值班室。
4.3.14有線電視系統(tǒng)按雙向傳輸網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。
4.3.15樓內(nèi)強(qiáng)弱電干線管道不應(yīng)布置在戶內(nèi)。
5、裝修
5.0.1公共租賃住房室內(nèi)外裝修應(yīng)遵循經(jīng)濟(jì)、適用、宜居和環(huán)保的原則，一次裝修到位。
5.0.2室內(nèi)裝修標(biāo)準(zhǔn)必須達(dá)到“表5.0.2”中“基本裝修標(biāo)準(zhǔn)”的要求。在有條件的地市根據(jù)具體情況也可按“推薦裝修標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行裝修。
表5.0.2
序號(hào) 部 件 基本裝修標(biāo)準(zhǔn) 推薦裝修標(biāo)準(zhǔn)
1 單元門（含地下室門） 鋼制電控防盜門 同左
2 戶門 鋼制保溫防盜門或防火門 同左
3 室門 鑲板門或夾板門 同左
5 樓梯間、休息平臺(tái)底面及踏步面 墻面：內(nèi)墻膩?zhàn)?、水性?nèi)墻耐擦洗環(huán)保涂料；休息平臺(tái)底面：水性內(nèi)墻耐擦洗環(huán)保涂料；踏步面：水泥砂漿。 墻面：內(nèi)墻膩?zhàn)?、水性?nèi)墻耐擦洗環(huán)保涂料；休息平臺(tái)底面：水性內(nèi)墻耐擦洗環(huán)保涂料；踏步面：防滑地磚
6 陽臺(tái) 地面：防滑地磚；配置成品晾衣桿及洗滌池。天棚配吸頂燈 同左
7 起居室、
臥室 墻面、天棚面：內(nèi)墻膩?zhàn)?、水性?nèi)墻耐擦洗環(huán)保涂料；窗簾桿：簡(jiǎn)配裝置；地面：地磚
天棚配吸頂燈 墻面、天棚面：內(nèi)墻膩?zhàn)?、水性?nèi)墻耐擦洗環(huán)保涂料；窗簾桿：簡(jiǎn)配裝置；地面：金剛木地板
8 廚房 地面：防滑地磚；墻面：貼瓷磚到頂；洗菜盆、貼磁磚灶臺(tái)板、灶具、節(jié)水型龍頭、預(yù)留排氣扇位置和插座、吊柜；天棚面同臥室 加配鋁扣板吊頂、吸頂燈、排氣扇；配備整體櫥柜、排油煙機(jī)
9 衛(wèi)生間 地面：防滑地磚；墻面：貼瓷磚到頂；配備洗面盆、節(jié)水座便器、節(jié)水型淋浴噴頭、電熱水器、預(yù)留排氣扇位置和插座；天棚面同臥室 加配鋁扣板吊頂、配吸頂燈、排氣扇、盥洗鏡
5.0.3公共租賃住房的外裝修風(fēng)格、色彩應(yīng)與小區(qū)其他建筑相協(xié)調(diào)。
6、施工和驗(yàn)收
6.0.1公共租賃住房的施工應(yīng)滿足國家和地方相關(guān)政策、法規(guī)和規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
6.0.2施工單位要嚴(yán)格執(zhí)行施工圖設(shè)計(jì)文件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化質(zhì)量過程控制，嚴(yán)格材料進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)、工序檢查和驗(yàn)收制度，不得偷工減料，不得使用不合格的建筑材料和非環(huán)保材料，確保施工質(zhì)量。
6.0.3公共租賃住房建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行工程竣工驗(yàn)收備案程序。
6.0.4建設(shè)單位要按照有關(guān)規(guī)定，組織勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，方可交付使用；未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。
6.0.5公共租賃住房必須通過公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)組織的消防專項(xiàng)驗(yàn)收。
6.0.6公共租賃住房交付驗(yàn)收工作，應(yīng)全面實(shí)施質(zhì)量分戶驗(yàn)收。確保交付使用的公共租賃住房的供水、供電、燃?xì)?、電視、電信等設(shè)施都達(dá)到使用或者可申請(qǐng)開通的條件。
6.0.7質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程竣工驗(yàn)收的監(jiān)督檢查，對(duì)竣工驗(yàn)收程序不符合有關(guān)規(guī)定，或工程質(zhì)量、使用功能存在明顯缺陷的，要責(zé)令整改，并停止竣工驗(yàn)收；整改合格后，重新組織竣工驗(yàn)收。
6.0.8公共租賃住房工程的最低保修期限為：地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限；屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年；供熱與供冷系統(tǒng)，為2個(gè)采暖期、供冷期；電氣系統(tǒng)、給排水管道、設(shè)備安裝，為2年；裝修工程，為2年。
附：名詞解釋
一、建筑密度：在一定范圍內(nèi)，建筑物的基底面積總和與占用地面積的比例。
二、容積率：在一定范圍內(nèi)，建筑面積總和與用地面積的比值。
三、綠地率：在一定范圍內(nèi)，各類綠地總面積占該地區(qū)總面積的比例。
四、住宅建筑：供家庭居住使用的建筑（含與其他功能空間處于同一建筑中的住宅部分）,簡(jiǎn)稱住宅。
五、套型：按不同使用面積、居住空間組成的成套住宅類型 。
六、居住空間：指臥室、起居室（廳）的使用空間。
七、臥室：供居住者睡眠、休息的空間。
八、起居室（廳）：供居住者會(huì)客、娛樂、團(tuán)聚等活動(dòng)的空間。
九、廚房：供居住者進(jìn)行炊事活動(dòng)的空間。
十、衛(wèi)生間：供居住者進(jìn)行便溺、洗浴 、盥洗等活動(dòng)的空間。
十一、標(biāo)準(zhǔn)層：平面布置相同的公共租賃住房樓層。
十二、使用面積：房間實(shí)際能使用的面積，不包括結(jié)構(gòu)構(gòu)造和保溫層的面積。